Al
Sig. Presidente della
Provincia di Benevento
Al
Sig. Sindaco del
Comune di Benevento
Benevento, lì 16 Ottobre 2009
Premesso che:
-
Il giorno 7
Ottobre 2009, le sottoelencate associazioni e
comitati operanti sul territorio sannita,
chiedevano un incontro con i massimi esponenti
delle istituzioni locali, Sindaco di Benevento e
Presidente della Provincia di Benevento, per
discutere approfonditamente dell’installazione
di una Centrale a Turbogas della società
Luminosa, nella zona Industriale di Ponte
Valentino zona A.S.I. Benevento;
-
Il 15 Luglio 2009,
fu indetta una conferenza di servizi presso il
competente Ministero dello Sviluppo Economico
per approvare il progetto presentato dalla
Luminosa. La seduta veniva rinviata alla data
successiva del 21 Settembre 2009 per
l’acquisizione del parere della Regione Campania
e allo al momento si attende una convocazione a
breve termine;
-
Il giorno 14
Settembre 2009, fu indetta una riunione del
Forum Ambientale “Fa Bene” di Benevento,
organizzata dall’assessore all’Ambiente della
Provincia di Benevento ACETO, che chiedeva alle
associazioni e comitati, facenti parti del forum
e non, di esprimere idee e proprie valutazioni,
anche di carattere ambientale,
sull’installazione della Centrale a Turbogas
“Luminosa”. Alla riunione erano presenti
l’assessore all’Ambiente del Comune Benevento
CASTIELLO, il direttore del Consorzio ASI di
Ponte Valentino RILLO, l’Assessore alle Attività
Produttive ed energetiche della Provincia BELLO,
l’architetto IADAROLA dell’Agenzia Sannio
Europa;
-
La Provincia di
Benevento, con delibere di Giunta Provinciale n.
305 del 14/07/2009 e di Consiglio Provinciale
del 16/09/2009, si è opposta alla realizzazione
dell’impianto e ha chiesto al Consorzio ASI di
revocare l’assegnazione del lotto alla società
Luminosa effettuata in via provvisoria nell’anno
2003 e in via definitiva nell’anno 2006;
Valutato che:
-
Alla data odierna
non risulta ancora effettuata da parte dell’ASI
di Benevento la revoca del lotto Z4 assegnato
alla Luminosa s.r.l. per la realizzazione dell’
impianto, nonostante l’adozione delle suddette
delibere;
-
Il consorzio ASI,
è costituito dal Comune di Benevento, dalla
Provincia di Benevento e dalla Camera di
Commercio in posizione paritaria;
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La revoca
dell’assegnazione è un atto dovuto per tutti i
motivi già in molte occasioni esposti dalle
scriventi associazioni, riconosciuti e fatti
propri dagli Organi Deliberativi della
Provincia;
-
La normativa di
pianificazione, che regola l’uso del territorio,
sia a livello regionale (PTR) che a livello
provinciale (PTCP), vieta l’edificazione sul
lotto denominato Z4 del Piano ASI, in quanto
compreso nella fascia di 500 metri. dalla sponda
del fiume Calore, classificato corridoio
ecologico regionale trasversale;
-
Anche l’Autorità
di Bacino Liri-Garigliano-Volturno ha
individuato le sponde dei fiumi quale paesaggio
da tutelare;
-
Le Linee guida per
il Paesaggio della regione Campania individuano
i territori compresi nella fascia di 1000 metri
dalle sponde del Calore quali paesaggi di alto
valore ambientale e culturale, ai quali
applicare gli obiettivi di qualità paesistica;
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La L.R. n.16/2004
all’art.18 comma 5 stabilisce che il PTCP ha
valore e portata di Piano regolatore delle aree
e dei Consorzi Industriali, che risultano
pertanto sottordinati con esclusione di ogni
incompatibilità;
-
Conseguentemente,
il lotto Z4 all’atto dell’assegnazione era già
inedificabile e quindi non poteva essere più
destinato alla realizzazione di impianti
industriali;
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La mancata revoca
dell’assegnazione da parte del Commissario ASI
costituisce un abuso od omissione che deve
essere sanato e che impone l’adozione da parte
dell’Ente territorialmente competente di
provvedimenti che assicurino il rispetto della
Pianificazione Territoriale provinciale ed il
legittimo uso del territorio;
-
Sebbene la
centrale Luminosa sia stata concepita e
presentata per il rilascio dell’autorizzazione
ministeriale quale impianto a “cogenerazione”,
manca del tutto, nel progetto sottoposto alla
Commissione VIA, il sistema di distribuzione del
calore/vapore, che nella fattispecie dovrebbe
attraversare i due fiumi che circondano il lotto
Z4 per raggiungere le aziende destinatarie;
-
Il decreto n. 708
di compatibilità ambientale, emesso dal
Ministero dell’Ambiente, viola le norme di
pianificazione territoriale del PTCP, già in
vigore nel 2004, che escludono l’edificazione
sul lotto assegnato. Inoltre manca, qualsiasi
valutazione sulla compatibilità ambientale degli
impianti di distribuzione, oltre a quello della
depurazione. Ciò comporta che il parere di
compatibilità ambientale relativo al progetto
presentato dalla Luminosa risulta incompleto;
-
I limitrofi comuni
di Pietrelcina e Paduli hanno espresso, nei
rispettivi consigli comunali, l’opposizione
all’installazione della centrale, in quanto
gravante sui territori con danni alla produzione
agricola, con aumento dell’inquinamento
atmosferico e con peggioramento della qualità
della vita;
-
Nell’area ASI
esiste già una centrale termoelettrica a
cogenerazione di proprietà dello stesso
consorzio in locazione alla società ANTARES e
non ancora in uso per motivi non noti.
Si
Chiede che:
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La Provincia di
Benevento, in quanto socio del consorzio ed ente
competente alla tutela del territorio e della
pianificazione territoriale decisa dalla stessa
provincia, REVOCHI l’assegnazione del
lotto alla società Luminosa.
-
Il Comune di
Benevento, unitamente alla provincia, IMPUGNI
il decreto di compatibilità ambientale perché:
(1) rilasciato su un progetto carente di
elaborati fondamentali riguardanti gli impianti
di distribuzione incidenti sull’ambiente
fluviale;
(2) la mancata previsione dell’impianto di
distribuzione del vapore/calore incide
pesantemente sull’inquinamento dell’aria, a
ridosso dei centri urbani limitrofi, che non è
stato valutato dalla commissione VIA.
Il
presente documento è il risultato di un lavoro
al quale hanno partecipato i rappresentanti
delle associazioni e dei comitati ambientalisti
che, presenti sul territorio sannita, sono di
seguito specificati:
Lerka Minerka – Associazione Escursionistica
Naturalistica
La
Cinta Onlus – Associazione per il Recupero della
Relazione Uomo-Animale
E’
più bello insieme - Centro per disabili
Tandem21-Quinua - Consumo Critico e Commercio
Equo e Solidale
GAS Arcobaleno Benevento – Gruppo d’Acquisto
Solidale
LIPU - Lega Italiana per la Protezione degli
Uccelli – Sezione di Benevento
WWF - Associazione locale Sannio
Accademia Kronos Onlus
CAI Club Alpino Italiano - Sezione di Benevento
Città di Eufemia - Nodo di Economia Solidale
Rete Arcobaleno Benevento - Rete di Economia
Ecosolidale
FAI – Fondo Ambiente Italiano – Delegazione di
Benevento
Altrabenevento - Associazione per la città
sostenibile contro il malaffare
Legambiente – Circolo Valle Telesina
Comitato Civico San Salvatore Telesino
Comitato a Guardia dell’Ambiente
Comitato Acquafredda
Comitato Ambiente e Salute
CO.DI.SAM. Comitato Difesa Salute e Ambiente
Sant’Arcangelo Trimonte
Slow Food Benevento
Ekoclub International Benevento
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